Розширена колегія облдержадміністрації підбила підсумки виконання бюджетів області за 2012 рік

З даного питання учасників розширеної колегії ОДА проінформував директор департаменту фінансів облдержадміністрації Сергій Шеремет.За словами посадовця, за 2012 рік надходження до загального та спеціального фондів бюджетів усіх рівнів у цілому по області склали 3 млрд. 301,2 млн.грн., зокрема до місцевих бюджетів надійшло 1769,6 млн.грн. (порівняно з 2011 роком зросли на 22,9%), до державного – 1531,5 млн.грн. (зросли – на 24,4%).Наповнення загального фонду місцевих бюджетів власними і закріпленими доходами склало 1453,4 млн.грн., а це 105,1% до запланованих показників. На 109,5% виконано дохідну частину обласного бюджету. Порівнявши показники з минулим роком, Сергій Шеремет зазначив, що приріст доходів у цілому по області склав 246,4 млн.грн., або 20,4%. – За цим показником область зайняла друге місце в державі, - відзначив директор департаменту фінансів. Серед кращих територій, які перевиконали заплановані обсяги власних і закріплених доходів Сергій Шеремет відзначив Вільшанський, Новоархангельський, Новомиргородський та Компаніївський райони. Найбільша кількість місцевих бюджетів, що не впоралися з доходами – в Онуфріївському та Кіровоградському районах. Аутсайдерами за цим показником стали усі міста обласного значення. Так, по Кіровограду виконання склало 95,4%, Знам’янці – 93,8%, Олександрії – 90,7%, у Світловодську – 98,6%. Головна причина цього – брак надходжень по податку на доходи фізичних осіб (у випадку всіх міст) та плати за землю (Олександрія і Кіровоград).Що стосується загальної картини надходжень по цих видах податків, то минулий рік приніс бюджетам більше 1 млрд. 115 млн. грн. податку на доходи фізичних осіб (або 102,3% до плану) та 240,2 млн.грн. (або 114,2%) плати за землю. Приріст по цих надходженнях досягнуто в основному за рахунок збільшення грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та середньої ставки орендної плати по орних землях до 3,49% від нормативної грошової оцінки землі.Охарактеризував Сергій Шеремет і ситуацію з наповненням спеціального фонду місцевих бюджетів області. За словами директора департаменту, такі надходження становлять 316,3 млн.грн., або 109,3% до плану 2012 року та 136,1% до фактичних надходжень 2011 року. За інформацією Сергія Шеремета, загальний обсяг проведених видатків місцевих бюджетів у 2012 році збільшився проти попереднього року на 18,9% (745,4 млн.грн.), які загалом склали 4 млрд. 693,6 млн.грн. Зокрема, збільшено фінансування освіти – на 19,5%, охорони здоров’я – на 19,1%, соціального захисту та соціального забезпечення – на 18,6%, культури і мистецтва – на 18,3%, фізкультури і спорту – на 16,6%, житлово-комунального господарства – у 2 рази (за рахунок значного зростання обсягу субвенції з державного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення). - Переважна частина коштів місцевих бюджетів була спрямована на соціально-культурну сферу та соціальний захист населення – 4 млрд. 051,7 млн.грн., - зауважив Сергій Шеремет. За його словами, ці кошти спрямовано на функціонування майже 3 тисяч бюджетних установ, своєчасні та повні розрахунки по виплаті заробітної плати та енергоносії, соціальних допомог, поліпшення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я тощо.Сергій Шеремет також наголосив, що торік приділялася увага фінансуванню не лише соціальних виплат, а й інвестиційній складовій місцевих бюджетів. На капітальні видатки спрямовано 233,9 млн.грн., у тому числі за рахунок коштів субвенцій інвестиційного спрямування – 88,5 млн.грн. - За рахунок зазначених коштів минулого року реалізовано 65 інвестиційних проектів, найзнаковішим з яких стала реконструкція драмтеатру імені М.Кропивницького. - Область отримала на погашення заборгованості із різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення для населення 181 млн.грн. субвенції з державного бюджету, - відзначив Сергій Шеремет. - Погашено 84% загального обсягу такої заборгованості.Разом з тим, залишається невисоким рівень використання коштів місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, земельних та дорожніх фондів. Під час засідання розглянуто стан наповнення місцевих бюджетів Кіровограда та Олександрії, очільники яких окреслили чинники, що спричинили негативні тенденції по надходженнях та можливі шляхи врегулювання даної проблеми.Голова облдержадміністрації Андрій Ніколаєнко наголосив, що міста обласного значення – це основні центри виконання доходів, тому їх керівництво має використовувати усі можливості наповнення бюджетів – суворо контролювати плату за оренду землі, забезпечувати розрахунки на житлово-комунальні послуги, виводити роботодавців з «тіні». Окремий наголос зроблено на внесок у розвиток територій від реалізації інвестпроектів, частина коштів з яких йде у місцеві бюджети. Районні ж бюджети часто втрачають кошти через недобросовісних орендарів, які сплачують за оренду паїв подекуди менше встановлених законодавством 3% грошової оцінки землі. Андрій Ніколаєнко жорстко попередив про персональну відповідальність керівників тих територій, де орендарі продовжують сплачувати за використання землі мізерні відсотки, навіть нижчі встановлених мінімумів.