Украинская земля: запретить нельзя продать

Мораторий на продажу земли, который депутаты продлили до 2016 года, может быть отменен так же быстро, как было принято решение о его продлении - считают эксперты.

Мораторий на продажу земли, который депутаты продлили до 2016 года, может быть отменен так же быстро, как было принято решение о его продлении - считают эксперты. Однако это не гарантирует, что к тому времени в Украине будет создан прозрачный и эффективный рынок земли, что является условием привлечения инвестиций в одну из самых перспективных отраслей украинской экономики.

Пока же бизнес, связанный с сельским хозяйством, должен или принять относительную временность своей деятельности и инвестиций, связанную с тем, что главное средство производства - земля - так и не стала частной собственностью, или работать по "серым" схемам .

Эксперты не очень охотно говорят о том, кому выгодно сохранять неопределенность на земельном рынке.

"Это выгоднее всего тем группам, которые непосредственно могут использовать властные рычаги для решения своих экономических интересов", - говорит, не уточняя деталей, директор Всеукраинской лиги содействия развитию рынка земли Виктор Заяц.

Владимир Лапа, руководитель Клуба аграрного бизнеса, оценивает потенциал скрытой продажи земли во время хаоса с имущественными отношениями в сельской местности примерно в 10%. Он утверждает, что такая скрытая продажа становится все более рискованной, и серьезные инвесторы понимают, что впоследствии могут и не защитить свои права собственности, если будут соглашаться на схемы скрытой приватизации земли.

В то же время Андрей Кошиль из Ресурсного центра прав на землю считает, что "на сегодня уже более половины украинских земель стали частными".

Проигрывают, по мнению экспертов, больше всего страдают одинокие крестьяне, у которых нет наследников, которым можно передать им землю, и которые при этом не могут ее продать, чтобы обеспечить свою старость. Как говорит Андрей Кошиль, с омента распаевания земли около 430 тысяч крестьян ушли из жизни, так и не реализовав право на продажу своей собственности.

Таким людям принадлежит до 10% сельхозземли - говорит Владимир Лапа. Остальные 90% получают арендную плату, которую также можно расценивать как постоянный дополнительный доход, от которого не все отказались бы, даже если бы могли эту землю продать.

Однако все может измениться, и даже еще до 2016 года, когда в очередной раз истекает срок моратория на продажу земли.

Законодательной необходимости в продлении моратория не было, при желании запустить продажу земли этот мораторий может быть очень легко отменен - объясняет Андрей Кошиль. И уже вскоре депутаты вновь могут вернуться к рассмотрению законопроекта "О рынке земель".

"На самом деле в Земельном кодексе записано, что мораторий у нас бессрочный, то есть действует до принятия закона о рынке земель сельскохозяйственного назначения. Поэтому завершение моратория 1 января 2013, как это ранее предполагалось, могло произойти лишь при условии принятия такого законодательного акта", - говорит Андрей Кошиль, и добавляет, что "срок (моратория - ред.) не имеет никакого значения. Потому что новый парламент может так же легко отменить мораторий и поддержать введение рынка земель".

С этим соглашается и Владимир Лапа. Он предлагает вспомнить, как проходило голосование за продление земельного моратория в конце ноября:

"Напомню: в один и тот же день Верховная Рада не смогла продлить мораторий, потому что не было большинства голосов для этого. А потом вдруг к концу дня это большинство появилось. Что изменилось за полдня в отношении депутатов к такому серьезному вопросу - не совсем понятно. Как по мне, это красноречиво характеризует и перспективы моратория. Если будут определенные предпосылки для его отмены, я не исключаю, что он может быть отменен до 2016 года", - говорит эксперт.

На сегодня же, при условии продления моратория на продажу земли, юридические лица как работали на правах аренды, так и будут работать - говорит Владимир Лапа. Более того, если бы закон о рынке земель был принят в том варианте, в каком он был подготовлен ко второму чтению, в котором запрет на куплю-продажу земли распространялся не только на юридические лица, но и на фермерские хозяйства, то и тогда те, кто занимаются сельским хозяйством в промышленных масштабах, все равно могли бы оставаться лишь арендаторами земли.

Следовательно, говорит эксперт, сейчас стоит сконцентрироваться на формировании условий работы нормального земельного рынка, ведь даже самые отъявленные сторонники свободного рынка земли признают, что в нынешних условиях разрешение на покупку-продажу привело бы к полному хаосу:

"Сейчас даже заключение договоров аренды фактически заблокировано из-за того, что продолжается процедура передачи прав на эту регистрацию от Министерства земельных ресурсов в регистрационную службу Минюста. Мы уже собрали более десяти серьезных недостатков этой процедуры, которые делают практически невозможной регистрацию договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения. Если бы на этом фоне был введен еще и рынок земли, то это был бы полный хаос и в сельском хозяйстве , и в сельской местности", - говорит Владимир Лапа.

Вместе с тем эксперты соглашаются, что без нормального рынка земли не стоит ожидать поступления больших инвестиций в сельское хозяйство, а значит отрасль, которая могла бы стать одной из ведущих в украинской экономике, лишена четких перспектив развития.

"Рынок земли является недостаточным, но необходимым условием эффективного сельского хозяйства", - говорит директор Всеукраинской лиги содействия развитию рынка земли Виктор Заяц. Пока же, по словам эксперта, в Украине также существует рынок земли, - "это рынок прав аренды", который не может обеспечить стратегического развития отрасли, а крестьян - какой-то перспективой.

"Если бы права собственности были защищены, то земля могла бы стать базой для огромного рынка капитала, связанного с землей, и с аграрным сектором. Конечно, в условиях, когда землю или выращенный на ней урожай могут отобрать рейдеры, или правительство просто запретит экспортировать этот урожай, или заставит сдавать его в госрезерв по смешным ценам, земля ничего не стоит", - говорит старший экономист CASE Украина Владимир Дубровский.

Между тем в условиях сокращения промышленного производства (только за декабрь 2012 сокращение составило 7,6%), сельское хозяйство дает все большую долю ВВП, доходов бюджета и экспортных поступлений. Несмотря на то, что урожай 2012 года был существенно меньше урожая 2011 года, сельскохозяйственный экспорт из Украины, не сдерживаемый квотами и ограничениями, вырос на 35%.

За шесть месяцев с июля до декабря 2012 года поступления от экспорта сельскохозяйственной продукции составили $9 млрд. Для сравнения, за 10 месяцев - с января по октябрь, поступления от экспорта металла, традиционно главной статьи украинского экспорта, составили $13 млрд.

korrespondent.net
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Сезон ремонту доріг на території Кропивницького у розпалі. Бригади спеціалістів і спеціальна техніка активно працюють, виконуючи капітальний і поточний ремонт дорожнього покриття на вулицях обласного центру. За інформацією головного управління житлово-комунального господарства міської ради, станом на сьогодні, 16 серпня, поточний ремонт дорожнього покриття вже виконано по провулку Василівському, на вулицях Пацаєва, Київській, Ялтинській, Генерала Родимцева...
Политические новости
Компромисс между политиками, между регионами и странами–соседями Украины станет основой для урегулирования ситуации на Донбассе, для вывода Украины из политического и экономического кризиса. Об этом в эфире телеканала NewsOne говорил лидер политической партии «Основа», народный депутат Украины Сергей Тарута, презентуя программу «5 шагов в компромиссу». «Тема компромиссов очень важная. Мы предлагаем 5 основных шагов к компромиссу, которые действительно пере...
Политические новости
Один из лидеров украинской оппозиции Александр Вилкул прокомментировал на странице в Facebook решение суда об отмене постановления Кабмина №780 от 11.10.2016. Оппозиционер отметил, что «Кабмином была установлена заниженная, не соответствующая реальности потребительская корзина, на основании которой определяется прожиточный минимум» и потребовал, чтобы прожиточный минимум был пересчитан в соответствии с реальным ростом тарифов и цен. 7 августа Киевский апел...
Промо
Есть два способа продать машину: через посредника и самостоятельно. В первом случае вы теряете 20-30% от стоимости, во втором — тратите много усилий и времени. Оптимальным вариантом, при наличии хотя бы небольшого запаса времени, будет самостоятельная продажа. 1. Подготовка машины к продаже Именно от товарного вида зависит насколько быстро вы найдете покупателя и какой будет итоговая цена продажи. Гораздо выгоднее немного потратиться на устранение бросающи...
Новости компаний
10 серпня у м. Мала Виска Маловисківського району відбудеться аграрне свято «Київстар Фест» Київстар вирушив у національний тур містами України, щоб особисто розказати малим фермерам про можливості мобільного додатку m-Agri*. Програмою туру буде охоплено 10 міст з 8 областей: Київської, Хмельницької, Вінницької, Черкаської, Кіровоградської, Миколаївської, Херсонської та Запорізької. «Ми розробили унікальний додаток для малих фермерів і тепер хочемо розпові...
Политические новости
Существующая система государственного управления неэффективна, парламент занимается законодательным спамом, и единственный способ перезагрузить систему – выборы по новым правилам. Об этом в эфире одного из телеканалов заявил глава политической партии «Основа» Андрей Николаенко. «На этот парламент возлагались большие надежды. Он пришел на постмайдановской волне, и во многом сформирован новыми людьми, но оказался наименее эффективным. Не зря об этом парламен...
Новости компаний
По данным статистики, более 50% выпускников бакалаврата в 2018 году не смогли сдать ВНО для поступления в магистратуру. И это не удивительно. Ведь, если на 1 курс поступают, в основном, выпускники школ, то в магистратуру, чаще, специалисты со стажем и опытом работы. Поскольку, именно наличие диплома магистра, зачастую, является одним из условий дальнейшего продвижения по карьерной лестнице. Сдача ВНО для них (например, иностранного языка), является достато...
Криминал
Під час відпрацювання прилеглої до місця злочину території наряд поліції охорони помітив хлопців, які почали тікати при появі поліцейського автомобіля. Підлітки переносили рюкзаки, у яких знаходились інструменти та майже 30 метрів кабелю. Напередодні, близько опівночі, наряд поліції охорони отримав повідомлення про спрацювання сигналізації цілісності повітряної лінії телефонного кабелю підприємства зв’язку у приватному секторі на околиці міста. Прибувши за...
Политические новости
На обласній конференції РУХУ НОВИХ СИЛ Кіровоградської області народний депутат Юрій Дерев’янко презентував свою президентську програму побудови неоекономіки, цифрової держави, прямої демократії та припинення війни. Делегати конференції одноголосно проголосували за підтримку кандидатури Дерев’янка на президентські вибори. "Ми, як їхали з Кривого Рогу в Кропивницький, — там на дорозі ями по коліна, люди полем об"їжджають, бо по цій дорозі не можливо їхати....
Ответственный за раздел
Матусевич Артур Вадимович
Журналисты сайта 0522.ua к вашим услугам.

Пишите нам, звоните, сообщайте о городских новостях и событиях - мы надеемся, что с Вашей помощью горожане узнают о жизни Кропивницкого больше.

Вместе с Вами мы сделаем наш город лучше!


Редакция 0522.ua:

E-mail: news@0522.in.ua