Украина между дефолтом и социальным взрывом

Сегодня в Киеве ожидают приезда миссии Международного валютного фонда (МВФ), - пишет Татьяна Ивженко в российской Независимой газете

Итогом переговоров, которые продлятся до 12 февраля, станет предварительное решение о выдаче Украине нового стабилизационного кредита. Без него страна может не пройти начавшийся период пиковых выплат по внешним долгам. Но для получения кредита правительству придется принять крайне непопулярные меры, в первую очередь – повысить тарифы на газ и тепло для населения. Речь идет о нелегком выборе между угрозой дефолта и опасностью социального взрыва.

Прежняя программа кредитования Украины фондом, утвержденная в 2010 году, завершилась месяц назад. Но команде Януковича, как и оранжевой власти, удалось получить только пару первых траншей – примерно четверть от оговоренной суммы кредита. Уже в 2011 году МВФ заморозил кредитование, выражая недовольство тем, что правительство Николая Азарова, как ранее и кабинет Юлии Тимошенко, не выполняет взятые на себя обязательства.

Украинская власть, двигаясь от одной предвыборной кампании к другой, никак не может улучить момент, чтобы выполнить требования кредитора: провести пенсионную реформу, отпустить в свободное плавание курс национальной валюты, повысить до рыночного уровня стоимость энергоносителей и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения. Ровно год назад премьер Азаров заявил, что программа сотрудничества с МВФ нужна Украине скорее для развития, а не для спасения экономики: "Обойдемся ли мы без кредита МВФ? Да у меня сомнений никаких нет, что обойдемся. У меня таких же точно сомнений не было и в 2011 году, и мы этот год прожили. Но мы настроены на сотрудничество с МВФ, настроены на реализацию программ сотрудничества".

Сейчас ситуация изменилась: Украине необходимо сотрудничество с МВФ не просто как зеленый сигнал для других кредиторов и иностранных инвесторов, а как средство спасения экономики. Страна входит в пятилетний период пиковых выплат по прежним внешним заимствованиям. Только в текущем году нужно вернуть более 10 млрд. долл., из которых 5,8 млрд. долл. приходится на долги МВФ. "В 2014–2017 годах расходы государственного сектора на обслуживание и погашение внешнего долга перед МВФ останутся высокими, в среднем на уровне 4,7 миллиарда долларов в год. Таким образом, мы не ожидаем существенного сокращения потребностей правительства в обеспечении валютного финансирования в среднесрочной перспективе – для предотвращения дефолта", – отмечается в отчете агентства Standard&Poor’s.

Президент Центра рыночных реформ, экс-министр экономики Украины Владимир Лановой считает высоким риск, что правительство не справится с нагрузкой платежей. "Резервы Национального банка упали до 25 миллиардов долларов", – напомнил он. Без притока валюты существует риск обвала курса гривни и объявления дефолта, сказал экономист в интервью Радио Свобода. Такие же опасения высказали на днях участники круглого стола, проводившегося Институтом Горшенина. Они отметили, что госбюджет на текущий год основан на прогнозе роста ВВП на уровне 3,4%, но Всемирный банк прогнозирует Украине не более 2,5%, а прогноз Европейского банка реконструкции и развития – 1%. Депутат Верховной Рады от оппозиции Наталья Агафонова отметила: "Прогноз на 2013 год – это или экономический спад, или кризис. Разница в том, что спад – это когда ремень нужно затянуть потуже, а кризис – это когда уже нет штанов".

Украинская власть ориентируется на первый вариант. Поэтому приходит к выводу о необходимости выполнить требование МВФ о повышении тарифов. Сейчас население оплачивает около 70% стоимости тепловой энергии и 60% – водоснабжения. Привести тарифы к рыночному уровню предполагается до 1 января 2015 года. Новость вызвала недовольство граждан, ведь она означала перспективу значительного подорожания квартплаты. Для пенсионера, получающего 125 долл. в месяц, увеличение платы за ЖКХ на 15–20 долл. весьма ощутимо. Тем более что повышение тарифов, по словам экспертов, повлечет за собой подорожание всех других услуг и товаров. А система субсидий, связанная с системой прописки, не всегда позволяет малоимущим получить помощь от государства.

На днях украинские агентства обнародовали прогноз сотрудников Центра экономических исследований российского Института глобализации и социальных движений. Руководитель центра Василий Колташов отметил: "Можно ожидать, что за 2013 год ситуация в украинской экономике еще более ухудшится. Промышленное производство даже без потрясений на мировом рынке способно упасть на 8–9%. Валютные резервы уменьшаются, а недовольство в обществе растет". Директор института Борис Кагарлицкий добавил: "Уровень жизни в стране продолжает падать. Идет обнищание населения, и без того очень бедного". Ситуация может завершиться социальным взрывом, предостерегли экономисты.

Украинский социолог, руководитель фонда Демократические инициативы Ирина Бекешкина признает, что бунты не поддаются прогнозам. Однако она сомневается, что Украина стоит на пороге взрыва: "Получив платежки с неподъемными ценами на тепло и газ, люди просто перестанут платить. А протестовать пойдут, когда их уже будут выселять из квартиры". Эксперт отметила, что для массовых акций протеста нужны три условия: непосредственный повод, лидеры, заслуживающие доверия, и перспектива перемен в результате протестов. "Во время кризиса 2009 года протестные настроения были ниже, чем в докризисный период, потому что люди понимали: даже если они выйдут на улицы, это ничего не изменит", – напомнила Бекешкина.

Сейчас правительство демонстрирует понимание народных проблем. "У нас цены на проезд в общественном транспорте на порядок ниже, чем в любой европейской стране. Так же – с тарифами, с ценами на услуги. Но сопоставлять напрямую это нельзя, прежде всего потому, что у нас совсем другая покупательная способность людей, другой уровень оплаты труда и социальных выплат, пенсий", – заметил недавно премьер-министр. На последнем заседании правительства Азаров предостерег и чиновников, и журналистов от спекуляций на теме повышения тарифов: "Мы будем усовершенствовать систему диверсифицированных платежей". Он пояснил, что власть не собирается чесать всех под одну гребенку, а попытается переложить тяготы бедных на тех, "кто безболезненно может оплачивать рыночную стоимость коммунальных услуг". Как будет выглядеть новая система, неизвестно. Об этом, видимо, и будут говорить украинские чиновники с делегацией МВФ. Эксперты предполагают, что переговоры будут сложными. Ведь украинская власть, как сообщил первый вице-премьер, ранее возглавлявший Нацбанк, Сергей Арбузов, собирается попросить у фонда новый стабилизационный кредит на сумму около 15 млрд. долл.

"Рассчитывать на МВФ Украина, конечно же, должна. Но я думаю, что решение совета директоров МВФ в ближайшее время будет не в пользу Украины", – сказал на круглом столе в Институте Горшенина бывший руководитель Минфина Игорь Уманский. Эксперты отмечают, что, как бы ни сложилась ситуация, она станет негативным фоном для проведения президентских выборов в марте 2015 года. Ведь приняв безоговорочно условия МВФ, украинская власть вызовет недовольство населения из-за снижения уровня жизни. Не договорившись с кредитором, может создать угрозу дефолта, который в конечном итоге тоже ударит по интересам рядовых граждан, а поэтому вызовет недовольство.

Единственным выходом из ситуации эксперты называют компромиссы с МВФ и одновременно – поиск альтернативных источников заимствований. Они напоминают, что в середине января первый вице-премьер Сергей Арбузов и министр финансов Юрий Колобов побывали с четырехдневным визитом в США, где встречались с представителями крупных инвесткомпаний. "Ситуация на финансовых рынках остается непростой, потому очень важно работать с внешними рынками, презентовать Украину и ее возможности. Так, в рамках визита будет проведен ряд семинаров на тему инвестиционной привлекательности Украины", – анонсировали визит в правительстве. Но его итоги пока неясны.

Что касается российского направления, то для Киева оно пока закрыто, поскольку вопросы экономического характера увязаны с перспективой членства Украины в Таможенном союзе. Политологи отмечают, что украинская сторона собирается выждать до запланированного на конец февраля саммита с Евросоюзом, чтобы понять, чего ожидать от европейских партнеров. А уж после решать, стоит ли хвататься за спасительную соломинку Таможенного союза.

korrespondent.net
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Поки ще ніхто не оцінював
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Культура
Другий рік поспіль управління молоді та спорту міської ради Кропивницького організує і проводить конкурс дитячих робіт «Я малюю Україну». Про це повідомляє прес-служба міської ради, передає  0522. Творчі дитячі змагання проходять у рамках національно-патріотичних заходів міської програми “Молодь” на 2018-2020 роки. Цьогоріч на конкурсний відбір було представлено понад 120 творчих робіт, серед яких визначали переможців у трьох вікових категоріях, до 7 рокі...
Кримінал
Черговий такий випадок припинили патрульні поліцейські. Про це повідомляє Патрульна поліція Кіровоградської області, пердає 0522. На лінію «102» надійшло повідомлення, що чоловік ображає свою дружину та кидається до неї у бійку. Подія сталася вчора близько 15-ї години на вулиці Станіславська в обласному центрі. За вказаною адресою патрульні виявили жінку, яка перебувала у стані відчаю. Вона звинувачувала свого добряче сп’янілого чоловіка у здійснені проти...
Суспільство
Частина Крoпивницькoгo тимчасoвo буде відключена від централізoванoгo вoдoпoстачання. Про це інформує прес-служба «Дніпрo-Кірoвoград», передає 0522. У зв’язку з прoведенням рoбіт з заміни запірнoї арматури пo вул. Семена Тютюшкіна 17 грудня з 9 дo 21 гoдини буде відключене вoдoпoстачання житлoвих будинків приватнoгo сектoра в мікрoрайoні Нoвoмикoлаївка. Дo тoгo ж прoдoвжуються рoбoти з рекoнструкції вoдoпрoвіднoї насoснoї станції пo вул. Пoлтавській, oтoж...
Суспільство
З 1 січня в Україні діятиме «страхoва» ціна на газ абo так званий «кoнтракт на майбутнє» на пoтoчний oпалювальний сезoн. Про це 0522 поінформувала начальниця Нoвoмиргoрoдськoгo бюрo правoвoї дoпoмoги Крoпивницькoгo місцевoгo центру з надання безoплатнoї втoриннoї правoвoї дoпoмoги Oлена Смілянець. З урахуванням міжнарoдних зoбoв’язань України щoдo лібералізації газoвoгo ринку Нафтoгаз України (далі - Нафтoгаз) сфoрмувала кілька ринкoвих цінoвих прoпoзицій...
Суспільство
Тестoва версія електрoнних дoкументів не прoписана на закoнoдавчoму рівні, тoму зареєстрoвані на неї вoдії мають брати з сoбoю oригінали дoкументів. Прo це йдеться на Суспільному, передає 0522. Відпoвідний мoбільний дoдатoк, в тестoвoму режимі, запрацює з 16 грудня. Міністерствo цифрoвoї трансфoрмації України прoвoдить тестування мoбільнoгo дoдатку ”Дія”. Йoгo суть пoлягає в тoму, щo вoдії змoжуть викoристoвувати цифрoві дoкументи замість пластикoвих. Зара...
Суспільство
Сьогодні, 13 грудня, у Кропивницькому відбулося покладання квітів з нагоди Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Про це повідомляє кореспондентка 0522. День встановлений в Україні згідно з Указом Президента від 10 листопада 2006 року на згадку про завершення 14 грудня 1986 року будівництва саркофагу над четвертим зруйнованим енергоблоком ЧАЕС. 26 квітня 1986 року на Чорнобильській атомній електростанції, що на Київщині...
Суспільство
Нoвoмиргoрoдські рятувальники дoпoмoгли вибратись із пoгреба пенсіoнерці Про це 0522 повідомили в прес-службі У ДСНС області. 12 грудня o 14:37 дo Служби пoрятунку «101» надійшлo пoвідoмлення прo те, щo пo вул. Садoва м. Нoвoмиргoрoд літня грoмадянка 1950 р.н. прoвалилась у пoгріб, травмувалась та пoтрібна дoпoмoга пo вилученню пoтерпілoї на пoверхню. Бійці 25-ї ДПРЧ м. Нoвoмиргoрoд за дoпoмoгoю рятувальнoгo oбладнання підняли жінку з пoгреба та передали...
Новини компаній
Новий рік уже майже у нас на носі, і, здається, немає людини, яка б не задумалася: «Що ж подарувати рідним цього разу? Здається, посуд, іграшки, одяг вже були…». У цей нелегкий момент рекламне агентство LEADER LTD підкаже вам ідеальний варіант для подарунку – Ваше фото на полотні. Цифрові можливості блискавично швидко розвиваються, а технології не стоять на місці. Здається, нещодавно якісний друк на тканині був із розділу фантастики, а сьогодні – це те, д...
Суспільство
У двох новоутворених об’єднаних територіальних громадах та одному з найбільших міст Кіровоградщини працюватимуть над запровадженням прозорої системи розподілу коштів місцевих бюджетів для потреб шкіл. Про це повідомляє КОО ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення”, передає 0522. Це одна із цілей проєкту “Реформа освіти під громадським контролем”, який найближчі півроку втілюватиме КОО ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення” на територ...