У КВУ розповіли про законодавчі спекуляції народних депутатів на темі коронавірусу

У КВУ розповіли про законодавчі спекуляції народних депутатів на темі коронавірусу

З моменту введення карантину народні депутати зареєструвати півсотні (55) законопроєктів, направлених на боротьбу із коронавірусною хворобою COVID-19. Із них 21 законопроект передбачав економічну підтримку певних груп населення (підприємців, пенсіонерів, безробітних тощо).

Комітет виборців України проаналізував вказані інціативи на предмет їх реалістичності, а саме, чи передбачили народні депутати кошти на їх реалізацію.

За даними КВУ половина законопроєктів (10 із 21) були подані народними депутатами без жодного фінансово-економічного обґрунтування. У Пояснювальній записці до кожного з них вказано, що «законопроєкт не потребує видатків із Державного бюджету України», хоч на практиці вимагає коштів на реалізацію. Ще частина депутатів формально заповнили відповідну графу, однак не вказали в ній жодних конкретних цифр чи розрахунків.

Серед прикладів законодавчих спекуляцій на темі коронавірусу:

1. Законопроєкт №3306-1 (Н. Королевська, Ю. Солод). Пропонується у зв’язку з карантином запровадити одноразову грошову допомогу для непрацездатних осіб. Вказано, що проект не потребує додаткових витрат Державного бюджету України.
2. Законопроєкт №3306 (С. Мінько, Г. Вацак, І. Колихаєв). Пропонується здійснити одноразову доплату певним категоріям пенсіонерів у зв’язку з карантином. Ініціатори зазначили, що фінансові розрахунки має здійснити Кабінет Міністрів.
3. Законопроєкт №3329 (К. Нестеренко, Д. Чорний, В. Бородін, А. Поляков). Передбачено звільнення від оподаткування доходів медичних працівників. Вказано, що проєкт не потребує додаткових витрат Державного бюджету України.
4. Законопроєкт №3293 (Д. Чорний). Пропонується звільнити до 1 липня 2020 року від сплати податків і зборів платників податків, діяльність яких була призупинена на період карантину. Вказано, що проєкт не потребує додаткових витрат Державного бюджету України

При цьому деякі народні депутати стали авторами відразу кількох проєктів законів щодо протидії коронавірусу. Так, народний депутат Дмитро Чорний («Слуга Народу») став співавтором відразу 7 проєктів законів, що стосуються протидії коронавірусу. При цьому деякі з них депутат зареєстрував одноосібно, без інших колег.

Тема коронавірусу прямо позначилася на законодавчій роботі парламенту. Фактично кожна фракція запропонувала своє бачення боротьби з пандемією. Однак також було зареєстровано значну кількість авторських законопроєктів, які переважно базувалися не на фінансових розрахунках, а не бажаннях народних депутатів. В результаті законопроєкти виглядали не як готові до реалізації документи, а як посібники із побажань політиків.

При цьому значну кількість авторських проєктів зареєстрували депутати «Слуги Народу», що виглядає дивно, враховуючи, що монобільшість мала б працювати в унісон з урядом, який є основним центром вироблення рішень і володіє необхідною інформацією та розрахунками. З огляду на це хотілося б розуміти, чи були авторські законопроєкти депутатів монобільшості погоджені з Кабінетом міністрів, зокрема, з Міністерством фінансів; чи належним чином було прораховано наслідки від їх прийняття для економіки; чи ці законопроєкти були позицією фракції, чи є суто авторським напрацюваннями і власним баченням депутатів», - заявив голова КВУ Олексій Кошель.

Відповідно до ч. 3 ст. 91 Закону «Про Регламент Верховної Ради»: «У разі внесення законопроєкту, проєкту іншого акта, прийняття якого призведе до зміни показників бюджету (надходжень бюджету та/або витрат бюджету), суб'єкт права законодавчої ініціативи зобов'язаний додати фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки). Якщо такі зміни показників бюджету передбачають зменшення надходжень бюджету та/або збільшення витрат бюджету, до законопроєкту, проєкту іншого акта подаються пропозиції змін до законодавчих актів щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету».

Коли депутати подають законопроєкт, який, до прикладу, звільняє від сплати податків певну групу населення, то вони мають чітко вказати про яку кількість громадян йдеться, скільки в результаті недоотримає Держбюджет і звідки взяти кошти, щоб компенсувати різницю. Те ж саме, якщо пропонуються будь-які види доплат, адже тоді депутат має вказати, звідки взяти кошти на їх реалізацію і про які суми йде мова, - додав О. Кошель.
КВУ ВРУ карантин закон
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію

Коментарі

Суспільство
На Кіровоградщині зафіксували ще 73 нові випадки захворювання на коронавірус. Про це повідомляє пресслужба Кіровоградської обласної державної адміністації, пише 0522. За минулу добу в лабораторному центрі провели 350 ПРЛ-досліджень і 31 ПЛР-дослідження в обласній лікарні.На Кіровоградщині зафіксували ще 73 нові випадки захворювання на коронавірус:- 25 у м. Кропивницький;- 1 у м. Знам'янка;- 9 у м. Олександрія;- 10 у м. Світловодськ;- 3 у Кропивницькому рай...
Вибір
Кіровоградська область: рятувальники чергують на виборчих дільницях. Про це повідомляє пресслужба ДСНС у Кіровоградській області, пише 0522. Сьогодні з метою забезпечення дотримання режиму техногенної та пожежної безпеки на виборчих дільницях, особовий склад Управління та пожежно-рятувальних підрозділів області здійснює чергування на усіх об’єктах, що задіяні під час місцевих виборів. Також з цією метою організовано та здійснюється цілодобовий моніторинг о...
Кримінал
На Кіровоградщині правоохоронці викрили мережу підкупу виборців Про це повідомляє пресслужба ГУНП у Кірвоградській області, пише 0522.    Детективами слідчого управління поліції Кіровоградської області спільно з працівниками УСБУ в області та за процесуального керівництва обласної прокуратури сьогодні у Кропивницькому припинено злочинну діяльність групи осіб, які утворили, а також керували мережею виборців, яким шляхом підкупу пропонували голосувати за одн...
Суспільство
Ще до 12.00 було зафіксовано 275 порушень "дня тиші". Про це повідомляє пресслужба ГУНП у Кіровоградській області, пише 0522. Наразі поліцейські склали вже 54 протоколи про вчинення адміністративних правопорушень. Станом на 12:00 було виявлено 181 порушення, пов’язане з незаконною агітацією. Серед основних видів незаконної агітації найбільше зафіксовано випадків агітації: 1. на білбордах – 96; 2. роздача агітаційної продукції - 44; 3. агітація на будівлях...
Суспільство
Із початку виборчої кампанії до органів поліції області надійшло 260 заяв тщодо порушень виборчого законодавства. Про це повідомляє пресслужба ГУНП у Кіровоградській області, пише 0522. Відповідно до частини 7 статті 23 «Публічність і відкритість виборчого процесу» Виборчого кодексу України, органи Національної поліції України за день до дня голосування оприлюднюють на офіційних веб-сайтах попередні відомості про кількість зареєстрованих звернень про поруш...
Суспільство
Рятувальники проводять дезінфекцію виборчих дільниць напередодні місцевих виборів. Про це повідомляє прессужба ДСНС у Кіровоградській області, пише 0522. Вже завтра відбудуться вибори до місцевих рад. Рятувальники докладають усіх зусиль, аби створити безпечні умови для волевиявлення громадян. Зокрема, здійснюють протипожежні інструктажі з членами виборчих комісій та персоналом, що буде задіяний у виборчому процесі, оглядають приміщення, на території яких р...
Суспільство
Кропивницький - Затишне місто. Про це повідомляє пресслужба Кропивницької міської ради, пише 0522. Сьогодні розпочався внутрішньодворовий капітальний ремонт на території мікрорайону Жадова. Міждомові проїзди відремонтують від будинку №30. корпус 1 до будинку №28 корпуси 1 та 2 по вулиці   Героїв України. Місцеві постійно скаржаться на поганий стан дорожнього покриття, особливо люди з інвалідністю, просили заасфальтувати дорогу. Головне управління ЖКГ замов...
Суспільство
"Велике будівництво": будівельна готовність 5 об’єктів перевищує 87%.  Про це повідомляє пресслужба Кіровоградської обласної державної адміністрації, пише 0522. Станом на сьогодні у рамках Програми Президента «Велике будівництво» на Кіровоградщині тривають капітальні ремонти 6 мостів.  Відтак наближається до завершення капітальний ремонт мосту, розташованого на ділянці км 10 + 900 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О121101 Новг...
Суспільство
З 26 жовтня Кіровоградщина переходить в жовту зону карантину. Варто окреслити те, чого очікувати мешканцям області наступного тижня.  Обмеження будуть введені з понеділка та будуть загальнообов'язковими для виконання. До вашої уваги основний перелік обмежень, які будуть стосуватись повсякденного життя.