Практически каждый год хоть один из депутатов Верховной Рады привлекает к себе внимание общественности, высказываясь в пользу легализации проблемных сегментов теневой индустрии. Например, о поддержке официального признания проституток уже заявили Ульяна Супрун, Юрий Луценко, Владимир Кличко и еще несколько известных политических деятелей. Но дальше всех пошел депутат Андрей Немировский, который в 2015 году подал на рассмотрение ВР полноценный законопроект, в котором проработал основные принципы законной интим-деятельности в рамках украинского правового поля. Документ продержался в активном состоянии всего пару месяцев из-за юридических недоработок и общественного неприятия, но его можно считать настоящим прорывом для украинского общества.
Оригинальное предложение
В указанном проекте была четко расписана предполагаемая схема работы путан, которую благоприятно оценили и эксперты, и сами девушки по вызову. Например, проститутки в г. Одесса выразили готовность работать по описанному алгоритму, если государство гарантирует им получение всех трудовых прав. Но особо позитивно индивидуалки высказались о следующих пунктах документа:
1. Физическое лицо-предприниматель. В самом начале законопроекта Немировский предлагает всех девушек по вызову оформить, как частных предпринимателей со всеми вытекающими правами и обязанностями. Например, путаны будут платить налоги в государственный бюджет, благодаря чему украинская казна сможет получать по несколько миллиардов долларов в год.
2. Патенты или свидетельство о ведении интимной деятельности. Чтобы комфортно и легально работать, девушкам нужно было оформить специальное предпринимательское свидетельство или же приобрести патент. Такой шаг позволит сформировать рабочую базу интим-предпринимателей, но в тоже время станет опознавательным знаком для всех путан, которые скрывают свой род деятельности. Поэтому с подобной пометкой в документах могут возникнуть трудности в оформлении кредитов, виз или других документов.
3. Работа секс-заведений. Инновационный закон также предлагал легализировать работу интим-салонов и других заведений эротического характера. В отдельной статье была расписана схема работы таких заведений, начиная с минимального возраста предполагаемых посетителей и заканчивая допустимым местоположением.
4. Обязанности проституток. Очевидно, что при официальном рабочем статусе девушкам по вызову также пришлось бы выполнять определенные обязательства – например, регулярно проходит медосмотры, следить за чистотой рабочего места, обеспечивать клиента средствами контрацепции надлежащего качества и др. Впрочем, путаны не считают такие обязанности чем-то сверхсложным, ведь большинство и так придерживается этих рекомендаций.
Также закон предусматривал государственное участие в развитии нового направления экономики, например, снять проститутку во Львове можно было бы через специально созданные официальные службы. А для контроля за работой путан требовалось формирование специализированных подразделений, также предполагалось ведение просветительской деятельности, чтобы изменить у людей негативное отношение к профессии. Уже за эти пункты законопроект можно назвать резонансным и новаторским, даже несмотря на то, что дальше этапа обсуждений он не продвинулся.