Комунальники змушують громадян переплачувати за тепло

Через завищені тарифи на опалення громадяни щороку переплачують сотні мільйонів гривень. Про це 21 січня в Києві заявили учасники прес-конференції “Що приховують чиновники, коли вимагають підвищення тарифів?” Захід провів Громадський комітет захисту конституційних прав та свобод громадян, Українська Гельсінська спілка з прав людини та Громадянська мережа “Опора” за підтримки Міжнародного фонду “Відродження”.

За словами експертів, тарифи на опалення розраховують із застосуванням середніх температур сторічної давнини, коли зими були холоднішими. Тому питомі нормативи споживання тепла, які комунальники закладають у розрахунки тарифу, не відповідають сучасним нормативам і стандартам енергозбереження.

Така ситуація, на думку фахівців, можлива тільки тоді, коли відносини між споживачами теплової енергії та комунальними підприємствами, які виробляють, транспортують і постачають тепло в будинки, регулюються не правом, а свавіллям посадовців.

Активісти нагадують, що законом про житлово-комунальні послуги встановлено, що зростання тарифів не повинно випереджати зростання доходів. Одначе, наприклад, у Луганську з 2005 по 2011 рік тариф на опалення 1 м. кв. зріс з 0,80 грн. до 7,57 грн. (у 9 разів), а мінімальна заробітна плата за той же час зросла з 332 грн. до 941 грн. (у 3 рази).

Експерти наголошують, що формування завищених тарифів у кожному місті відбувається за тією самою схемою: комунальники використовують застарілі нормативи витрат тепла на опалення будинків, розраховані на такі холодні зими, які були за метеоспостереженнями 1881-1960 років.

Наприклад, у Києві для розрахунку тарифу на опалення застосовують середню річну температуру зовнішнього повітря в опалювальний період -1,1 С°, а 2011 року фактично було +0,7 С°. У Луганську застосовують -1,6 С°, а 2011 року було +0,3 С°. У Миколаєві застосовують +0,4 С°, а 2011 року було +2,35 С°.

За словами активістів, якщо брати до уваги, що загальна опалювана площа (за офіційними даними) в Києві становить понад 74 млн. кв. м, у Луганську – майже 5 млн. кв. м, у Миколаєві – понад 4 млн. кв. м, то споживачі цих міст переплачують значні суми.

Крім того, як з’ясували фахівці, сьогодні в Україні існує два основних нормативних довідники, які містять нормативи для розрахунку тарифів. Один із них – “КТМ 204 Україна 244-94” – містить застарілі енерговитратні нормативи споживання тепла, другий – “СНиП 2.04.05-91*У” – має більш обґрунтовані тарифи за критеріями енергозбереження. При цьому, за словами експертів, комунальники свідомо застосовують енерговитратні нормативи, що дає змогу отримувати додаткові кошти, які перекривають безгосподарні втрати, неплатежі населення й маскують кризову ситуацію в комунальному господарстві. Внаслідок цього щорічно споживачі переплачують значні суми.

Наприклад, за опалювальний сезон 2010/11 року кияни переплатили, за розрахунками правозахисників, загалом понад 1 млрд. грн., мешканці Луганська й Миколаєва – понад 80 млн. грн., Хмельницького – понад 33 млн. грн., Харкова – понад 500 млн. грн., Рівного – понад 26 млн. грн., Одеси – майже 400 млн. грн., Тернополя – майже 30 млн. грн.

Щодо обґрунтованих нормативів за критеріями енергозбереження (“СНиП 2.04.05-91*У”), то ними просто нехтують, як не використовують і сучасного довідника “Будівельна кліматологія ДСТУ-Н Б В.1.1-27:2010”, який за критеріями енергозбереження дозволяє застосовувати збалансовані нормативи по температурі зовнішнього повітря та тривалості опалювального періоду.

Правозахисники наголошують, що в умовах низької заробітної плати населення, зростання боргів, пов’язаних із її невиплатою, і високою тіньовою зайнятістю необґрунтоване підвищення комунальних тарифів, відсутність адекватного цивільно-правового регулювання відносин у житлово-комунальній сфері ставить людей у тяжке матеріальне становище й порушує їхнє право на достатній життєвий рівень, закріплене в Конституції України.

Правозахисники вимагають від органів виконавчої влади запровадити практику перерахунку вартості спожитого тепла з урахуванням різниці між нормативною та фактичною температурами “на вулиці” й повертати споживачам надлишок платежів. Подібна практика є в Казахстані, Росії та Білорусії, де затверджено відповідні методики перерахунку. При цьому енерговитратні нормативи пропонують скасувати.

Громадський комітет захисту конституційних прав та свобод громадян

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію

Коментарі

Суспільство
Минулої доби тричі долали пожежі рослинності та сміття, що виникли на відкритих територіях, рятувальники 2-го ДПРЗ (100 м2 сухої трави та сміття Користівське шосе м. Олександрія, 180 м2 трави та 1 га пшениці смт Нова Прага, 30 м2 сухої трави та сміття вул. Багратіона м. Олександрія). Двічі гасили такі займання бійці 24-ї ДПРЧ (1,4 га сухої трави с. Кетрисанівка та 60 м2 сухої трави с. Новоолексіївка Бобринецького району). Також невелике займання сухої трав...
Суспільство
Жодного випадку інфікування на коронавірус не було зафіксовано в трьох районах області – Благовіщенському Петрівському та Світловодському. Про це повідомив керівник департаменту охорони здоров’я ОДА Олег Рибальченко сьогодні, 7 липня. За його словами, захворювання на COVID-19 продовжують виявляти переважно в Кропивницькому. Так, минулої доби позитивні результати ПЛР-тестувань підтвердили хворобу в чотирьох мешканців обласного центру. Натомість одужали від...
Суспільство
6 липня об 11:27 до Служби порятунку «101» надійшло повідомлення про те, що біля с. Грузьке Голованівського району виникла пожежа кабіни вантажного автомобіля «DAF». На місце події прибули рятувальники 13-ї ДПРЧ смт Голованівськ, які об 11:49 локалізували вогонь та за 10 хвилин повністю ліквідували займання. Травмованих чи загиблих немає. Причина пожежі з’ясовується.
Суспільство
У Кіровоградській області в семи лікарнях побудують нові приймальні відділення за типовим зразком. Йдеться про заклади першого та другого рівня інтенсивного лікування, які готові надавати медичну допомогу з розрахунку на 100 тисяч і 200 тисяч населення відповідно. Про це повідомив під час спілкування з журналістами керівник департаменту охорони здоров’я ОДА Олег Рибальченко. Як зазначив посадовець, перелік медзакладів був узгоджений з Міністерством охорони...
Суспільство
У Кропивницькому рівень захворюваності на COVID-19 стабільно невисокий. Про це сьогодні, 07 липня, під час брифінгу повідомила заступниця начальниці управління охорони здоров’я міської ради Лариса Кудрик. Інформує прес-служба КМР. За інформацією посадовиці, протягом минулого тижня в обласному центрі щодня виявляли не більше 4-х осіб, що захворіли на коронавірус. - Станом на сьогодні в стаціонарі №1 Центральної міської лікарні, яка визначена госпітальною ба...
Суспільство
У період з 25 червня по 6 липня поліцейські спільно з представниками Держспоживслужби перевірили майже 1950 суб’єктів господарювання щодо дотримання карантинних обмежень.За результатами вжитих заходів складено 43 протоколи за ст. 44-3 (порушення правил щодо карантину людей) КУпАП, із них 13 стосовно директорів (адміністраторів) розважальних закладів, 26 – директорів закладів торгівлі, а також 4 – стосовно водіїв маршрутних таксі.Проведення спільних рейдів...
Суспільство
За процесуального керівництва прокуратури Кіровоградської області слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань повідомлено про підозру у службовій недбалості колишньому інспектору патрульної служби поліції особливого призначення ГУ Нацполіції в Кіровоградській області. Колишній працівник поліції підозрюється у службовій недбалості (ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України). За даними слідста, інспектор, належно не проконтролював кільк...
Суспільство
Відповідне доручення профільному заступнику міського голови Олександру Вергуну та комунальним службам дав міський голова Кропивницького Андрій Райкович під час апаратної наради  6 липня. Інформує прес-служба Кропивницької міськради. - Комунальним службам в робочому порядку необхідно вирішити дане питання. Виконати цю роботу треба акуратно, зважаючи, що там клумба. Наше місто не нагороджене орденом Дружби народів, це радянська символіка, тому проблеми тут н...
Влада
На 09 липня заплановано проведення чергового сесійного засідання. На розгляд депутатського корпусу виноситься низка питань, які є важливими, як для подальшої ефективної розбудови міста, так і на поточний момент. Тому міський голова Кропивницького Андрій Райкович звернувся до керівників виконавчих органів з проханням відповідально поставитись до підготовки кожного проєкту рішення. Інформує прес-служба міської ради Кропивницького. - Окремо звертаюсь до апара...